為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，推動(dòng)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面貫徹落實(shí)《河南省衛(wèi)生人才發(fā)展中長期規(guī)劃（2011-2020年）》（豫人才〔2011〕6號(hào)）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施基層衛(wèi)生人才工程的意見》（豫政辦〔2014〕161號(hào)），根據(jù)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國家中醫(yī)藥管理局、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)開展全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃試點(diǎn)工作暫行辦法的通知》（國衛(wèi)人發(fā)〔2013〕35號(hào)），再結(jié)合我縣實(shí)際，我縣2018年計(jì)劃特設(shè)全科醫(yī)師15名（詳見崗位表），為確保本次特崗全科醫(yī)師招聘工作規(guī)范有序的進(jìn)行，特制定本實(shí)施方案。
一、全科醫(yī)師職責(zé)要求
全科醫(yī)生特設(shè)崗位主要職責(zé)要求如下：
（一）承擔(dān)預(yù)防保健、常見病多發(fā)病的診療、病人康復(fù)與慢性病管理、健康教育與管理等連續(xù)性、綜合性、一體化服務(wù)。
（二）承擔(dān)?？萍膊〉淖R(shí)別、轉(zhuǎn)診以及危重情況的應(yīng)急處理任務(wù)。
（三）作為全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人，幫助和指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)其他醫(yī)務(wù)人員提高業(yè)務(wù)水平。
（四）全科醫(yī)生特設(shè)崗位設(shè)置在縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，聘期4年。
二、招聘范圍和報(bào)考條件
參加招聘人員須具有良好的政治素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德，無違法違紀(jì)行為；有強(qiáng)烈的事業(yè)心，愿意為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)；身體健康，能夠方便地為農(nóng)村居民健康服務(wù)。且須符合下列條件之一：
（一）具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，且執(zhí)業(yè)范圍注冊(cè)為臨床類別全科醫(yī)學(xué)專業(yè)或中醫(yī)類別全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員。
（二）具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，經(jīng)過省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門（含中醫(yī)藥管理部門，下同）認(rèn)可的全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或者崗位培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)務(wù)人員。
（三）具有二級(jí)以上醫(yī)院工作經(jīng)歷和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，多年從事臨床醫(yī)療工作，能夠勝任全科醫(yī)生崗位的醫(yī)務(wù)人員。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編在崗的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師不列入招聘范圍。
三、報(bào)名時(shí)間、方法和要求
（一）報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)
本次報(bào)名采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的方式進(jìn)行。
1.報(bào)名時(shí)間：2018年10月15日至2018年10月16日（正常上班時(shí)間）；
2．報(bào)名地點(diǎn)：固始縣人力資源和社會(huì)保障局一樓大廳(地址：固始縣蓼城大道南段)。
（二）報(bào)名方法及要求
1.資格審查時(shí)，報(bào)名者需符合以下三種情況并提交相關(guān)證件：
（1）符合資格條件第1種情況的，需攜帶本人身 份證、醫(yī)師資格證、全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)證；
（2）符合資格條件第2種情況的，需攜帶本人身 份證、醫(yī)師資格證、執(zhí)業(yè)證、省相關(guān)部門培訓(xùn)合格證；
（3）符合資格條件第3種情況的，需攜帶本人身 份證、醫(yī)師資格證、執(zhí)業(yè)證、個(gè)人檔案。已退休人員還須攜帶退休證。
2.報(bào)名時(shí)填寫《固始縣2018年全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃報(bào)名登記表》一式一份。報(bào)名表在報(bào)名點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取或公告網(wǎng)站下載打印，通過現(xiàn)場(chǎng)資格審查人員進(jìn)行信息采集。
3.報(bào)考人員須按崗位表要求報(bào)名，每人限報(bào)一個(gè)崗位，多報(bào)者取消考試、聘用資格，報(bào)名與參加考試時(shí)使用的身 份證必須一致。報(bào)名信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確，對(duì)偽造虛假信息，騙取考試或聘用資格的，一經(jīng)查實(shí)，取消資格。報(bào)考信息填寫錯(cuò)漏或根據(jù)考生報(bào)名時(shí)提供的聯(lián)系方式無法聯(lián)系上考生本人造成后果的，責(zé)任由考生本人承擔(dān)。
4.報(bào)名人數(shù)與擬招聘人數(shù)的比例原則上應(yīng)達(dá)到3：1，達(dá)不到比例要求的，對(duì)于我縣急需、緊缺人才的崗位，在確保競(jìng)爭(zhēng)的前提下可適當(dāng)降低開考比例。
5.本次公開招聘資格審查貫穿于考試聘用的全過程。凡發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘者與擬聘用崗位所要求的資格條件不符以及招聘過程中弄虛作假的，將取消應(yīng)聘資格。
6.報(bào)名資格審查合格者，于2018年10月26日（正常上班時(shí)間）持本人身 份證到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名地點(diǎn)領(lǐng)取面試通知單。逾期不領(lǐng)者，視為自動(dòng)放棄。
四、招聘方式
招聘方式分面試、體檢、考核、聘用等幾個(gè)程序。整個(gè)過程接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，做到招聘程序、名額指標(biāo)、結(jié)果等公開透明，陽光操作。
（一）面試
面試按照結(jié)構(gòu)化面試的方式進(jìn)行，主要考察應(yīng)試者綜合分析、言語表達(dá)、求職動(dòng)機(jī)以及勝任崗位工作所具備的基本知識(shí)和能力。滿分為100分，面試成績(jī)當(dāng)場(chǎng)宣布。面試設(shè)合格分?jǐn)?shù)線，達(dá)不到合格分?jǐn)?shù)線的人員不得進(jìn)入下一程序。面試合格分?jǐn)?shù)線為60分。
（二）體檢
1.體檢人員。依據(jù)考生成績(jī)，按各崗位招聘人數(shù)1:1的比例，從高分到低分等額確定體檢人員。在體檢過程中，若有考生放棄體檢或體檢不合格人員，按考生總成績(jī)由高分到低分依次遞補(bǔ)。
2.體檢標(biāo)準(zhǔn)。體檢參照《公務(wù)員錄用通用體檢標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（2010年修訂）的規(guī)定執(zhí)行。
（三）考核
對(duì)體檢合格人員，由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門、人力資源和社會(huì)保障部門及相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行考核，重點(diǎn)審查報(bào)名資格條件及遵紀(jì)守法等方面情況。
考核階段因考核不合格出現(xiàn)招聘崗位缺額的不再遞補(bǔ)，因考生自愿放棄出現(xiàn)招聘崗位缺額的，按考生總成績(jī)由高分到低分依次等額遞補(bǔ)進(jìn)入體檢、考核環(huán)節(jié)。
五、人員管理
特設(shè)崗位全科醫(yī)生上崗前必須注冊(cè)為全科醫(yī)師，由縣衛(wèi)生計(jì)生部門協(xié)調(diào)縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
（一）戶口。戶口關(guān)系按照國家有關(guān)規(guī)定保留在原戶籍所在地或原單位管理。
（二）個(gè)人檔案。人事檔案可以由縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，也可由服務(wù)單位所在地的縣級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理。
（三）黨團(tuán)關(guān)系。黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
（四）績(jī)效考核和年度考核。特崗全科醫(yī)生的日常管理、績(jī)效考核（平時(shí)考核）工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，年度考核工作由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)。對(duì)成績(jī)突出、考核優(yōu)秀者，須在績(jī)效分配時(shí)予以考慮；對(duì)于考核不合格者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序調(diào)整工作崗位，直至解除聘用合同。
（五）聘用期滿人員去向。聘用期滿后可回原單位工作；鼓勵(lì)特崗全科醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，愿意留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按有關(guān)規(guī)定將其優(yōu)先聘任到領(lǐng)導(dǎo)崗位或納入編制內(nèi)常設(shè)崗位管理。考核優(yōu)秀的，可進(jìn)入縣級(jí)醫(yī)院工作，納入編制內(nèi)常設(shè)崗位管理。參加其他醫(yī)院招聘時(shí)，招聘單位須在同等條件下優(yōu)先聘用。招聘的特崗全科醫(yī)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)未滿4年的，不享受本方案相關(guān)政策。
（六）特崗全科醫(yī)師在基層服務(wù)時(shí)間不少于4年，服務(wù)期間內(nèi)，不得擅自離開服務(wù)崗位，否則視為違約，違約者要退回補(bǔ)助費(fèi)用并記入個(gè)人誠信檔案，在醫(yī)師注冊(cè)和職稱晉升等方面給予限制，并承擔(dān)其他違約責(zé)任。
六、激勵(lì)政策
（一）特崗全科醫(yī)生在服務(wù)期間享受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同等崗位職工的和績(jī)效，并按有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)，所需資金由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的特設(shè)崗位全科醫(yī)生按國家規(guī)定享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。
（二）為特崗全科醫(yī)生發(fā)放崗位津貼，由中央和地方各級(jí)財(cái)政按年人均4的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
（三）服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要為特崗全科醫(yī)生提供相應(yīng)的周
轉(zhuǎn)住房和必要的生活條件。
（四）特設(shè)崗位全科醫(yī)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作時(shí)間，計(jì)算為城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師前，到基層累計(jì)服務(wù)的時(shí)間。
（五）可提前一年申請(qǐng)職稱晉升。按照國家有關(guān)規(guī)定，可放寬外語要求，論文不作硬性規(guī)定，將服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度評(píng)價(jià)等作為特設(shè)崗位全科醫(yī)生晉升職稱的重要因素。
（六）可在同等條件下優(yōu)先聘用到全科主治醫(yī)師崗位。
（七）積極開展全科醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育活動(dòng)，為特設(shè)崗位全科醫(yī)生提供具有全科醫(yī)學(xué)特點(diǎn)、針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。特設(shè)崗位全科醫(yī)生按規(guī)定接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
（八）正式工作人員經(jīng)批準(zhǔn)，在進(jìn)修學(xué)習(xí)期間，及有關(guān)福利待遇仍可按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并可由派出單位給予相應(yīng)的生活補(bǔ)助。
附：1.固始縣2018年全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃明細(xì)表
2.固始縣2018年全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃報(bào)名登記表
固始縣人力資源和社會(huì)保障局
2018年9月19日
